Авторам Свежий номер Подписка

№1

Беседу вел собкорр. редакции 

Северный Кавказ должен сохранить важнейшую отрасль

Вопрос о состоянии семеноводства сахарной свеклы обсуждался за последние годы на различных уровнях. Найти выход из создавшегося критического положения пытаются ведущие отраслевые научные учреждения, региональные структуры АПК, семенные заводы и семеноводческие хозяйства. Попытка еще раз обратить внимание на важность и актуальность решения наиболее острых проблем отрасли предпринята в этом году специалистами отдела семеноводства Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с предприятием «Кубаньсвекла», руководителями районных сельхозуправлений, Тбилисского семенного завода и учеными СКНИИССиС. О результатах проведенных исследований состояния семенных посевов в регионе и предложениях по улучшению работы семеноводческих предприятий рассказывает ведущий специалист отрасли А.Х. Погосьян.

Александр Хачатурович, какие объемы семян сахарной свеклы способен произвести в настоящее время ваш регион?

В 2003 г. в Северо-Кавказском регионе было посеяно 2494 га семенников сахарной свеклы, выращиваемых безвысадочным способом. Осенью личинками проволочников было уничтожено 27 га, из-за поздних сроков сева погибло 190 га. Сохранность семенников составила 91 % (к ушедшим в зиму 92 %), что является одним из высоких показателей за последние 19 лет.

Сортовой состав и площадь семенных посевов в Северо-Кавказском регионе в 2004 г. выглядит следующим образом: в Лабинском районе семенниками занято 679 га, из них районированными гибридами: КМС 74 – 260 га, МС 34 – 35 га, а не районированными в крае – 357 га; в Новокубанском районе из общей площади 664 га районированные гибриды КМС 74 и КМС 82 занимают, соответственно, 434 и 185 га, не районированные – 45 га; в Отрадненском районе посеяно 905 га семенников, их них на 180 га размещен гибрид КМС 74, на 190 га – КМС 82, на 200 га – МС 34 и на 94 га – МС 05, площадь размножения под нерайонированными гибридами составила 197 га; в Армавире семенные посевы занимают 100 га, половина которых приходится на гибрид КМС 82 и половина на нерайонированные гибриды, в Белореченском районе посевы семенников сократились до 36 га, из которых на 6 га выращивают семена элиты и на 30 га размножают семена гибрида КМС 82. В Ставропольском крае семеноводство сахарной свеклы сосредоточено в Кочубеевском районе, где семенные посевы занимают 110 га, полностью занятые гибридом КМС 82. Плановым заданием было предусмотрено посеять безвысадочную культуру на площади 3270 га. Задание по посеву семенников в целом по региону было выполнено на 76 %. И, к сожалению, один из ведущих семеноводческих районов – Лабинский справился с поставленной задачей только на 44 %.

В 2004 г. валовой сбор семян составил в крае 1,6 тыс. т, а средняя урожайность – 9 ц/га. Отдельным хозяйствам удалось получить достаточно высокие результаты. За счет соблюдения всех элементов технологии семеноводства в совхозе-техникуме «Лабинский» Лабинского района с площади 116 га собрано по 20 центнеров семян с гектара, в ООО «Благовест» и ООО «Агрофлагман» Новокубанского района, соответственно, по 13,7 и 20 ц/га, в СПК «Красное знамя» Отрадненского района – по 10,6 ц/га.

Почему происходит сокращение посевов семенников, ведь семена гибридов в настоящее время востребованы свеклопроизводителями?

Основной причиной сокращения семенных посевов является то, что сменив форму собственности и приобретя новых инвесторов, хозяйства отказываются от семеноводства свеклы, мотивируя свои действия хозяйственной нецелесообразностью. К ним относятся ООО АФ «Юг» (бывшее АО «Чамлык») и ООО «Росичи» (бывший СПК «Русь») Лабинского района. В том же районе находится ООО АФ «Родина», ликвидировавшее посевы семенников. Практически сведено на нет семеноводство в ООО АФ «Победа» Отрадненского района. Распалось на несколько хозяйств СПК «Русь» Отрадненского и СПК «Золотой колос» Новокубанского районов.

В крае происходит не только сокращение числа производителей семян, но и перевод семеноводства из ранее специализированных хозяйств в неспециализированные, которые не имеют опыта, необходимой материальной базы и обученных кадров, а также в крестьянско-фермерские хозяйства, что отрицательно сказывается на стабильности отрасли и качестве производимого сырья.

Как сложились условия перезимовки семенников в этом году, ведь известно, что на Кубани периодически происходит их вымерзание?

В 2004 г. семенники вышли из зимовки в удовлетворительном состоянии. На площади 1021 га густота насаждения составила 120–180 тыс. растений/га и на 898 га – 200–350 тыс. растений/га, лишь 16 % посевов были несколько изреженными. Подкормка минеральными удобрениями была проведена на 93 % площади, в среднем, на гектар внесено по 170 кг азотных удобрений.

Из-за слабого финансового состояния большинство хозяйств очень мало вносят минеральных удобрений, что приводит не только к недобору урожая семян, но и к снижению их качества. При оптимальных дозах внесения 360 кг д.в. на гектар в среднем за 2001–2003 гг. было внесено по 127–150 кг.

В чем особенно остро нуждаются предприятия отрасли?

Очень плохо обстоят дела с оснащенностью семеноводческих хозяйств специальной техникой и, в первую очередь, специальными сеялками. Для технического перевооружения отрасли семеноводства требуется тридцать 12-тирядных сеялок СТВС-12У с междурядьями 70 см семенного варианта, тридцать три самоходных жатки ЖБВ-4,2 и тридцать один специальный культиватор на базе КРК-5,6 производства АО «Аксай». Для агрегатирования универсальных сеялок и жаток необходимо укомплектовать хозяйства как минимум восемнадцатью тракторами МТЗ-82РВ.

В ОПХ «Кореновское» – единственном элитно-семеноводческом хозяйстве на Северном Кавказе, полностью вышли из строя высадко-посадочные машины и траншеекопатели. Посадку высадков и закладку маточных корней здесь вынуждены проводить примитивным способом, практически вручную, в результате чего ежегодно не выполняются задания по производству семян элиты. Попытка внедрить метод штеклингов оказалась пока неудачной, так как для этой технологии нужны не только специальные машины, но и орошаемые земли.

При достаточно высоких ценах на сельхозтехнику, для этого потребуется солидные средства. Возникает вопрос, где их взять?

Подсчитано, что общая стоимость необходимого комплекса машин для возделывания семенников сахарной свеклы для 16 хозяйств ориентировочно составляет 28–29 млн руб., из них на приобретение жаток и сеялок, соответственно, 4,3 млн и 8,5 млн руб.

Законодательным Собранием Краснодарского края была принята Программа по стабилизации отрасли семеноводства сахарной свеклы на 2003–2006 гг. Бесспорно это оказало существенную поддержку отрасли, хотя из-за крайне жестких погодных условий 2003 г. семеноводческие хозяйства не сумели в полной мере ею воспользоваться. Из запланированных первоначально 24 млн руб. было выделено 20,5 млн руб., а освоено лишь 12,5 млн, в том числе 5 млн руб. – Северо-Кавказским НИИ сахарной свеклы и сахара и 7,5 млн руб. – семеноводческими хозяйствами. Им удалось ускорить процесс выведения новых и увеличить объем работ по размножению элитных семян районированных гибридов. Была закуплена часть крайне необходимых машин и оборудования. Но в 2004 г. размер финансирования вновь сократился до 45,5 % от запланированного и сроки поступления денег в институт не были выдержаны, что отрицательно сказалось на выполнении программы.

При этом за последние 5 лет край не обеспечивается в полной потребности семенами элиты, в 2004 г. положение ухудшилось, поставив под угрозу срыва производство семян фабричной генерации.

Что, помимо отсутствия финансовых средств, мешает развитию отрасли?

Ощутимый вред семеноводству свеклы наносит давальческая схема реализации семян. Появление на рынке большого числа коммерческих структур, а также кустарных цехов по подработке семян, не выдерживающих требований технологии, дестабилизировало работу отрасли, наводнило край посевным материалом сомнительного качества, создало криминальную обстановку. В то же время Тбилисский семенной завод, укомплектованный кадрами, специальным оборудованием, в том числе отечественной линией по дражированию и инкрустированию семян, при годовой мощности 13,2 тыс. т обработки семян, в 2003 г. подготовил 260 т семян, а под урожай 2004 г. лишь 120 т. В результате простаивает оборудование, снижаются налоговые поступления в бюджеты всех уровней, но самое опасное заключается в том, что на свекловичные поля края продолжают поступать дешевые семена, не соответствующие современной технологии подработки. Это приводит к потере урожайности фабричной свеклы и увеличению импорта семян.

Один из наиболее существенных вопросов в рыночных условиях – формирование цены на выпускаемую продукцию. Что происходит с ценами на семена сахарной свеклы?

Ежегодно семеноводческими хозяйствами и, особенно, их учредителями поднимается вопрос о повышении реализационной цены на выращиваемое сырье. Для сведения, при безвысадочном способе выращивания семян их себестоимость должна быть в 1,5–2 раза дешевле, чем при высадочном. Однако в Краснодарском крае самое дорогое сырье и, как следствие, самая высокая стоимость готовых семян в России. Если цены на сырье не привести в соответствие с фактическими затратами хозяйств, то вскоре отечественные семена сравняются по стоимости с импортными, что подорвет основу семеноводства на Кубани с утратой его конкурентоспособности.

Какой основной «козырь» могут предъявить отечественные производители семян своим зарубежным конкурентам?

В отрасли накопилось много проблем, без решения которых в рыночных условиях нельзя добиться эффективности производства и выдержать конкуренцию с инофирмами. Но нельзя не признать, что многие из гибридов зарубежной селекции, обладая высокой продуктивностью, не обеспечивают ее в условиях Кубани. Цена импортных семян в 3–4 раза выше дражированных отечественных, а корнеплоды практически не хранятся в кагатах. В сезон заготовки 2003 г. на сахарных заводах края сгнило 110,7 тыс. т сырья и за счет этого недополучено более 11 тыс. т сахара, 6 тыс. т мелассы и 90 тыс. т свекловичного жома. По предварительным данным, в этом году потери корнеплодов в период хранения уже превысили 160 тыс. т.

Какую роль должны сыграть региональные органы власти в решении проблем семеноводства?

Учитывая особую важность отрасли семеноводства сахарной свеклы в агропромышленном комплексе Краснодарского края, необходимо изыскать возможность ее субсидирования из краевого бюджета; направить часть средств, выделенных институту, на приобретение селекционного оборудования и специальной техники, сняв тем самым эту проблему на многие годы вперед. Это позволит ученым сократить сроки производства предбазисных (суперэлита) и базисных (элита) семян, создать в крае необходимый их запас и уйти от закладки маточников свежеубранными семенами.

Необходимо также изыскать средства (не менее 20 млн руб.) на приобретение техники для семеноводческих хозяйств через ГУП «Кубаньлизинг» и поставить ее на баланс Департамента имущественных отношений администрации края. Таким образом, за два года удастся перевооружить все семеноводческие хозяйства, что послужит гарантией поставок выращенных семян в краевые фонды, а главное, позволит обеспечивать строгое соблюдение технологии безвысадочного семеноводства свеклы, поднять урожайность и качество семян.

Как, на Ваш взгляд, должна выглядеть оптимальная структура предприятий отрасли?

Для стабилизации работы отрасли нужно сконцентрировать семеноводство сахарной свеклы в 15 хозяйствах предгорной зоны, ранее успешно занимавшихся семеноводством, где пока сохранились крытые навесы, очистительные и сушильные агрегаты, кадры специалистов и опыт возделывания семенников. И до тех пор, пока не будет создан 1–1,5 годичный страховой запас семян, следует отказаться от размножения не районированных сортов и гибридов.

При этом руководству СКНИИССиС потребуется сконцентрировать усилия (включая, финансовые потоки) на выращивании семян суперэлиты, а также элиты только в специализированном ОПХ «Кореновское», причем с созданием необходимого переходящего запаса. Добившись содействия со стороны Администрации Краснодарского края, можно будет перевести производство семян элиты на капельное орошение. При успешной реализации этой программы мы сможем уйти от размещения семенных посевов элиты в неспециализированных КФХ, в том числе – за пределами края.

 

Что может стать реальной опорой для отраслевой науки?

Понятно, что без нормального финансирования невозможно никакое развитие и, особенно, научное. Дополнительным источником крайне необходимых средств могут стать отчисления (роялти) свеклосеющих хозяйств за использование гибридов сахарной свеклы кубанской селекции. Размер роялти для семеноводческих хозяйств за использование компонентов родительских форм гибридов (элиты) селекции СКНИИССиС должен составлять 5 % от стоимости реализованных элитных семян и для свеклосеющих хозяйств Краснодарского края и других регионов за использование фабричных семян кубанской селекции – 3 % от стоимости реализованных семян первой репродукции.

Для наглядности произведем небольшой расчет. Общая площадь посева фабричной сахарной свеклы в крае занимает 150 тыс. га, в том числе 120 тыс. га засеяно гибридами кубанской селекции. При норме высева – 3 кг семян на 1 га – потребуется 360 т. 1 т инкрустированных семян стоит 300 тыс. руб., дражированных – 354 тыс. руб. Отчисления в размере 3 % будут равны 9000–10000 руб/т. С общего количества реализованных семян сумма отчислений составит 3,2–3,7 млн руб.

Ежегодная площадь посева семенников занимает 2700 га. При норме высева безвысадочной культуры – 15 кг на 1 га, расходуется 40,5 т базисных семян, реализационная цена которых составляет 308 тыс. руб/т. Таким образом общая их стоимость равна 12,5 млн руб. При 5 %-ом размере отчислений селекционное учреждение должно получить 624 тыс. руб.

Таким образом, общая сумма ежегодных отчислений в целом по краю ориентировочно будет варьировать от 3,8 до 4,3 млн руб., что окажет не только существенную поддержку селекции сахарной свеклы, но и позволит в будущем отказаться от бюджетного финансирования науки на эти цели. Но без участия Минсельхоза РФ решить этот вопрос на государственном уровне не удастся.

Как должны формироваться объемы производства семян, чтобы потребность в них была полностью удовлетворена?

Чтобы обеспечить гарантированное производство и заготовку семян в объемах, обеспечивающих годовую потребность свеклосеющих хозяйств Краснодарского края, необходимо установить, начиная с урожая 2004 г., семеноводческим районам и хозяйствам всех форм собственности краевой заказ на реализацию семян семенным заводам. На 2004 г. объем заказа определен в размере 930 т, на 2005 г. – 1290 т, на 2006 г. – 1825 т, на 2007 г. – 2150 т. На сырье в пределах заказа должны быть установлены твердые договорные цены, а сверх заказа – они могут устанавливаться по согласованию с производителями семян.

Вопросы установления закупочных цен на предбазисные семена (суперэлита), базисные (элита) и первой репродукции, а также на готовую продукцию, отпускаемую семенными заводами для хозяйств края, должны находиться в компетенции специально созданной комиссии, которая будет обязана два раза в год (в мае до уборки семенников и в конце каждого года перед началом сезона подработки семян на заводах, но не позднее 20 декабря) рассматривать обоснованность расчетов по ценообразованию на сырье и готовые семена с учетом всех заинтересованных сторон отрасли свекловодства края и вносить в Департамент сельского хозяйства свои предложения. Причем, эта мера отпадет сама, как только наступит стабилизация работы отрасли в регионе.

Заготовка сырья, начиная с урожая 2004 г., должна осуществляться семенными заводами с учетом его качества. В частности, для дражирования необходимо использовать семена со всхожестью не менее 90–92 % и более процентов. Специалисты отрасли совместно с учеными должны продолжить изучение и внедрение лучших компонентов защитно-стимулирующих средств с обязательным включением в их состав препаратов для защиты всходов от личинок проволочников и др. вредителей. На Тбилисском семенном заводе необходимо быстрее завершить реконструкцию приемного отделения и полностью перейти на приемку семян бестарным способом большегрузными автомобилями, а также внедрить контейнерную приемку сырья. Чтобы сохранить для отрасли это предприятие, его руководству нужно быстрее решить вопрос с качеством подготовки семян, особенно дражирования на уровне европейских стандартов. Необходимо закупить новое оборудование и отвоевать лидирующие позиции в конкуренции с другими производителями семян, вернуть утерянное доверие сельхозпроизводителей к себе.

Для своевременной оплаты заготавливаемых у хозяйств семян Министерству сельского хозяйства РФ необходимо ежегодно по заявке семенных заводов выделять льготные кредиты со сроком погашения не менее двух-трех лет, как требует технология производства семян. Положительно решить этот вопрос нам не удается даже с участием Администрации Краснодарского края. Требуется специальное решение этой проблемы на федеральном уровне, так как она касается и других регионов.

Вы с оптимизмом смотрите на будущее отрасли семеноводства?

Если объединить усилия всех заинтересованных структур в регионе, производство семян сахарной свеклы стабилизируется, будет сохранена отечественная отраслевая наука, в результате повысится эффективность свеклосахарного комплекса Кубани. Но если сегодня не принять ряд кардинальных мер, то уже в 2006 г. край может полностью остаться без семян кубанской селекции. А этого не должно произойти!